GÜNDEM

Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü-İşletme ve Bakım İşleri (Boğulma Olayları İle Mücadele Hk.)

İlimiz  sınırları  içerisinde  yerüstü  ve  yeraltı  sularının  zararlarını  önlemek  ve  bunlardan  çeşitli yönlerden faydalanmak maksadıyla inşa edilen baraj, gölet, regülatör, sulama ya da taşkından korunma maksadıyla  inşa  edilen  tesislerde  özellikle  yaz  döneminde  hava  sıcaklarının  mevsim  normallerin  çok üstünde seyretmesinden dolayı beraberinde birtakım sıkıntıları da getirmektedir.

Suyun depolanması amacıyla inşa edilen baraj, gölet, sel kapanı, regülatör vb. tesislerde; Zemin yapısının dalgalı ve engebeli olması sebebiyle su derinliğinin ani olarak değişim gösterebilmesi, yukarı  havzadan  gelen  killi  ve  siltli  (kum) malzemenin  birikimiyle  oluşması  sebebiyle  zeminin  çamur formunda  olması,  su  içerisinde  su  bitkilerinin  doğal  olarak  gelişmesi,  su  sıcaklığının  düşük  olması sebebiyle vücut ısısının düşmesi sonucu hipodermi  (soğuk şoku: ilk başta ağır bir solunum yetmezliği, hızlı nefes alıp verme, panik, kalp atış hızı ve tansiyonun yükselmesi) yaşanabilmesi, tatlı suyun kaldırma kuvvetinin deniz suyuna oranla düşük olması, göl alanı içerisinde su alma yapısı vb. sanat yapılarının yer alması

Su iletimi yada deşarj maksadıyla inşaa edilen kanallarda;  su  sıcaklığının  düşük  olması sebebiyle vücut ısısının düşmesi sonucu hipodermi  (soğuk şoku: ilk başta ağır bir solunum yetmezliği, hızlı nefes alıp verme, panik, kalp atış hızı ve tansiyonun yükselmesi) yaşanabilmesi, tatlı suyun kaldırma kuvvetinin deniz suyuna oranla düşük olması, suyun hızlı ve türbülanslı akması, kanal yamaçlarının dik ya da eğimli olması sebebiyle sudan çıkmanın zor olması, kanal güzergahı boyunca su alma yapısı, sifon vb.  sanat  yapılarının  yer  alması  sebebiyle  serinlemek  ya  da  yüzmek maksadıyla  depolama tesisleri  ve kanallara girmek hayati risk oluşturduğundan,

Yukarıda belirtilen nedenlerden dolayı bu yerlerde suya giren çoğunlukla çocuk ve genç yaştaki vatandaşlarımızın, sık sık boğulma olayları ile karşılaşılabilmekte bunun sonunucunda bölge halkının can güvenliği  açısından  risk  oluşturmaktadır.  Söz  konusu  tesislerde  yaşanan  müessif  olaylar  sonrasında İdaremize karşı çeşitli tazminat davaları açılmakta ayrıca, görevli personel "taksirle öldürme" isnadı ile yargılanabilmektedir.  Gerek  tazminat  davalarının  aleyhte  neticelenmesi  sonucu  ortaya  çıkan  tazminat bedelinin  5018  sayılı  "Kamu  Mali  Yönetimi  ve  Kontrol  Kanunu"nun  71.  maddesi  gereği  görevli personele rücu edilmesi ve gerekse ceza davalarında yargılanma sonucu İdaremiz personeli istenmeyen sıkıntılarla karşı karşıya kalabilmektedir.

Bilindiği  üzere  Mersin  Valiliğinin  Boğulma  Olayları  ile  Mücadele  konulu  08.07.2022  tarihli 2022/4 Genel Emir'inde İl genelindeki iç sularda uygulanacak karar kapsamında;

-  Vatandaşlarımızın  can  ve  mal  güvenliğinin  sağlanması,  kamu  düzeni  ve  güvenliği  ile  genel sağlığın  korunması  amacıyla  iç  sular,  akarsu,  göl,  gölet,  baraj,  sel  kapanı,  regülatör,  kanal,  su birikintisi,  su iletimi,  deşarj, taşkından  koruma  veya  sulama  kanalı  ve  benzeri DSİ, MESKİ  veya  özel şahıs  işletmelerine  ait  tesislerde  serinleme  veya  yüzme  amaçlı  suya  girişlerinin  yasaklanmasına  karar verildiğini,

- Bu tesisleri serinleme ve yüzme amaçlı kullanan 15 yaş ve üzeri kişilere idari yaptırım cezası uygulanacağını, 15 yaşından küçükler ise sudan çıkartılarak ailelerine teslim edileceğini, -  Bu  tesislerdeki  bariyer,  set,  korkuluk,  tel  çit,  ikaz  levhaları  gibi  koruyucu  yapılar projelendirilerek yapılacak ve işletme aşamasında ise bakım ve onarımları tekide mahal vermeden yerine getirilecek,  konuyla  ilgili  muhtarlıklar  ve  kamuoyu  bilgilendirilerek,  bu  yerlerin/tesislerin  girişlerine; suya girişlerin tehlikeli ve yasak olduğuna dair ikaz levhaları konulacağını,

-  Bu  tesisler  ve  alanlardan  sorumlu  kurum  ve  kuruluşlarca,  özellikle  yaz  aylarında  tesislerde; bekçi,  özel  güvenlik  görevlisi,  belediye zabıtası, Tarım  ve Orman Müdürlüğü,  görevlileri  veya Orman Muhafaza  Memurlarının  görevlendirilmesinin  sağlanacağı,  ayrıca  kolluk  birimlerince  de  söz  konusu alanlara devriye görevlendirmesi yapılacağı belirtilmiştir. Valilik  kararında  yer  alan  iç  sular,  akarsu,  göl,  gölet,  baraj,  sel  kapanı,  regülatör,  kanal,  su birikintisi, su iletimi, deşarj, taşkından koruma veya sulama kanalı ve benzeri tesislerinde özellikle yaz aylarında sıcaklığın yüksek olduğu zamanlarda suya girilmemesi için kolluk kuvvetlerinin gün içerisinde belirli aralıklarla devriye çıkması büyük önem arz etmektedir. Ayrıca  sulama  şebekeleri  işletmeciliğinin  teknik  zorunluluğu  olarak  kanalın  sağ  ve  solundaki servis  yolları  ve  bu  yollar ile  kanal  şevi  arasındaki  kalan  kesimlerin  korkuluk, tel  çit  vs.  kapatılması uygun değildir. Aksi halde, sulayıcıların kanaldan su alması engellenecek ve sulama şebekesinin işletme, bakım-onarım bütünlüğü bozularak sekteye uğrayacaktır.

Açık kanal projelerinde kanal ile yolu birbirinden ayıran korkuluk veya çelik bariyer projede yer almaz, sadece kanal üzerindeki köprü ve menfezlerde korkuluk, tel çit veya bariyer projelendirilir. Çünkü yol ve kanal bir bütündür; projeleri de ayrı ayrı yapılmaz, servis yolu olmayan bir kanal teknik olarak yapılamaz,  daima  yol  ve  kanal  birlikte  projelendirilir,  ayrı  yapılar  olarak  projelendirilmez.  Kanalın işletilebilmesi  için  görevli  personelin  kanal  kenarına  inmesi,  kanalın  içini  kontrol  etmesi,  kapakları ihtiyaca  göre  açıp/kapatılması, ızgaraların temizlenmesi,  sifonların  özellikle  giriş  noktalarını  periyodik olarak belirli bir program dahilinde kontrol etmesi gerekir. Bilerek kanala girişleri engelleyici bir yapı düşünülemez.  Eğer  bilerek  kanala  girişleri  engelleyici  yüksek  bariyerler  yapılırsa,  bu  durum  kanalı işleten personelin kanalı işletmesini imkansız hale getirir. Şehir içinden geçen kanal için bu tür yapıların yapılmasını  teklif  etmek  ile  şehirler  içinden  geçen  nehirler,  baraj  gölleri,  ile  denize  mücavir  olan şehirlerin deniz kıyısı boyunca bariyerlerle çevrilmesini teklif etmek arasında bir farkın olmadığı apaçık ortadadır. Çünkü boğulacak olan birisi kanala, nehre (akar suya), baraj gölüne ya da denize düşse de yine boğulacaktır. Su ile iç içe yaşamak bir kültür ve gelişmişlik göstergesi olduğuna göre, kanal, nehir ve deniz  kıyılarının  korkuluk,  tel  çit  ve  bariyerler  ile  çevrilerek  halkın  su  kütlelerine  ulaşımının engellenmesi  de teklif  dahil  edilmemelidir. Bu  nedenle  kanalın  çok  özel  bölümleri  hariç  olmak  üzere kapatılması teknik olarak söz konusu edilemez, bu kanalların servis yolları sürekli olarak açık ve hizmete hazır  bulundurulmak  zorundadır.  Bu  yolların  başka  bir  amaca  yönelik  kullanılması  dahi  sakıncalıdır. Ayrıca  kanalın  bakım-onarım  ve  işletme  amacına  yönelik  olarak  açılan  servis  yollarına  komşu  olan banketleri  tel  çit,  çelik  kafes  vb.  bir  bariyer  ile  kapatılamaz.  Ancak  kazara  kayma  veya  düşmeyi engelleyici  veya  kanal temizliğine engel  olmayan  yüksekliği az  bariyer  kullanılsa  dahi  bu  bariyerlerin üzerinde  bilerek  girenleri  engellenmesi  beklenemez.  Kanala  kendi  isteğiyle  girecek  birisi  için  bu türbariyerler  engel  oluşturmayacaktır.  Sulama  kanallarımızın  yapıldığı  yıllarda  tarım  arazi  olan saha zamanla artan nüfusla birlikte imara açılarak yerleşim yeri içerisinde kaldığından yerel yönetimlerce izinsiz, plansız vs. ileriye dönük kalıcı bir koruyucu güvenlik tedbirlerin alınmaması neticesinde üzücü hadiselerin yaşanmasına neden olmaktadır.

DSİ  Genel  Müdürlüğünce  07  Kasım  2019  tarih  ve  30941  sayılı  Resmi  Gazetede  yayınlanan "Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Su Yapıları Koruyucu Güvenlik Tedbirleri Yönetmeliği" kapsamında Koruyucu  güvenlik tedbirlerinin  periyodik  kontrolü,  DSİ tarafından işletilen  su  yapılarında ilgili taşra şube  müdürlükleri/müstakil  başmühendislikleri,  devredilen  su  yapılarında  ise  işletenler  tarafından gerçekleştirilir denildiğinden, Şube Müdürlüğümüz sorumluluk sahasında yer alan DSİ'ce inşa edilerek işletmeye  açılan  işletme,  bakım-onarım  ve  yönetim  sorumluluğu  Mersin  Sulama  Birliğine  devredilen Berdan Ovası Sulama Tesisleri, Mersin Bahçeleri Pompaj Sulama Tesisleri, Gilindires Sol Sahil Sulama Tesisleri, Erdemli Pompaj Sulama Tesisleri, Alata-Kızılalan Sulama Tesisleri, Limonlu Sağ Sahil Sulama Tesisleri  ve  Cemilli-Çevlik  Göleti  ve  Sulamaları  Tesisleri  işleten  Sulama  Birliği  tarafından  Mart, Temmuz  ve  Ekim  aylarında  olmak  üzere  yılda  3  defa  kontrol  edilerek  İlgili  mahalle  muhtarları  ile tutanağa  bağlanarak  her  yıl  düzenli  olarak  birer  nüsha  Mersin  Valiliği  ve  Kaymakamlıklara bildirilmektedir.

Şube  Müdürlüğümüz  sorumluluk  sahasında  yer  alan  sulama  tesislerinde  boğulma  olayları  gibi müessif  hadiselerin  yaşanmaması  için  "SUYA  GİRMENİN  TEHLİKELİ  VE  YASAK  OLDUĞU"  ve servis yollarında aşırı hız yapılması, sulama tesislerine kesinlikle girilmemesi konusunda yazımız ekinde yer alan broşürlerde yazılı uyarı ve ikazların ilgili muhtarlığın ve muhatarlığa bağlı yerleşim yerlerine, köy/mahalle sakinlerine duyurulması için her yıl düzenli olarak uyarı yazıları yazılmaktadır.

Ayrıca İdaremiz tarafından inşaa edilerek işletmeye açılan, işletme-bakım ve yönetim hizmetleri başta  Sulama  Birlikleri  olmak  üzere  çeşitli  kurumlara  devredilen  sulamalarda,  2024  yılı  sulama mevsiminin başlama ve bitiş tarihleri ile birlikte, belirtilen tarihlerde kanallara su verilmeye başlanacağı ve  su  verilen  kanallarda  yüzmenin  tehlikeli  ve  yasak  olduğunun  duyurulması  hususunda  gerek  TRT Çukurova Müdürlüğü ve Mersin Valiliğine her yıl düzenli olarak bildirilmektedir.

Geçmiş  yıllarda  yaşanan  bazı  üzücü  hadiselerin tekrar  yaşanmaması adına  İlgili Kurumlara  söz konusu  broşürde  yer  alan  uyarı  ve  ikazların  kamuoyuna  duyurulması  ve  vatandaşların uyarılması/bilgilendirilmesi  için  kurumlara  ait  bilboardlarda  yayınlanması  için  gerekli  yazışmalar yapılmıştır.

Bilgilerinizi ve gereğini arz/rica ederim.

Oğuzhan GÖKDERE

Şube Müdürü

Haber Tarihi : 27/05/2024